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安全監(jiān)管總局辦公廳 煤礦安監(jiān)局辦公室
關(guān)于加強(qiáng)煤礦井下防爆柴油機(jī)無軌膠輪車安全管理的通知
安監(jiān)總廳煤裝〔2014〕7號(hào)
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局,司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè),安標(biāo)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心:
為深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦井下防爆柴油機(jī)無軌膠輪車安全管理,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下 :
一、充分認(rèn)識(shí)其重要性。近年來,煤礦井下無軌膠輪車引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,教訓(xùn)十分深刻。2011年9月24日,陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦作業(yè)人員乘坐四輪車從副斜井入井200米后,發(fā)現(xiàn)車輛不能正常換檔、剎車失靈,滑行中撞在左側(cè)巷幫上,造成4人死亡。2013年6月5日,山西離柳鑫瑞煤業(yè)有限公司發(fā)生一起因無軌膠輪車失控的運(yùn)輸事故,造成6人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失591萬元。經(jīng)查,事故車輛是山西永恒集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的永恒牌WC20R防爆柴油機(jī)無軌膠輪車,存在未嚴(yán)格按照申辦礦用產(chǎn)品安標(biāo)證書時(shí)的要求生產(chǎn),將制動(dòng)裝置由濕式制動(dòng)更改為氣壓干式制動(dòng)等問題。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局已責(zé)成安標(biāo)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心依規(guī)注銷了山西永恒集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的永恒牌WC20R防爆柴油機(jī)無軌膠輪車“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”。8月23日,內(nèi)蒙古西蒙集團(tuán)電力滿都拉煤礦一輛運(yùn)送噴漿材料的防爆膠輪車搭乘施工人員入井時(shí),行至副斜井井底拐彎處,車輛失控,撞在巷道幫上,造成4人死亡。
二、各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)井下用無軌膠輪車的安全管理。必須采購、使用具有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的防爆無軌膠輪車,嚴(yán)禁非防爆機(jī)動(dòng)車輛入井,嚴(yán)禁采用非人車運(yùn)送井下作業(yè)人員。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)、用前安全檢查、定期檢驗(yàn)檢修和運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理,不得擅自改裝、拆除車輛安全保護(hù)設(shè)施。井下駕駛無軌防爆膠輪車的作業(yè)人員必須具有與駕駛車輛對(duì)應(yīng)的機(jī)動(dòng)車輛崗位操作資格,嚴(yán)禁不具備資格人員在井下駕駛車輛。
三、防爆無軌膠輪車生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定。生產(chǎn)產(chǎn)品必須取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志后方可銷往煤礦企業(yè),必須嚴(yán)格按礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志審查備案的技術(shù)文件和審核發(fā)放要求組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定地符合標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定;不得擅自改裝車輛,不得降低產(chǎn)品的安全性能。產(chǎn)品發(fā)生變更時(shí)必須按規(guī)定履行變更程序,經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售,嚴(yán)禁擅自改裝制造銷售。要針對(duì)無軌膠輪車事故中暴露出的問題,立即開展全面排查,發(fā)現(xiàn)存在與事故車輛相同問題的車輛不得再銷售,已銷往煤礦企業(yè)的應(yīng)協(xié)助煤礦企業(yè)盡快消除隱患。要積極做好產(chǎn)品售后服務(wù)以及使用與維護(hù)技術(shù)培訓(xùn),為煤礦企業(yè)安全使用無軌膠輪車創(chuàng)造條件。
四、安標(biāo)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦用防爆無軌膠輪車的安全標(biāo)志管理,加大安全標(biāo)志發(fā)放后的監(jiān)督管理力度。要進(jìn)一步嚴(yán)格無軌膠輪車產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件,逐步提高生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)無軌膠輪車產(chǎn)品整體水平穩(wěn)步提升。要積極配合安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)核查煤礦企業(yè)實(shí)際采購產(chǎn)品與安標(biāo)檢驗(yàn)產(chǎn)品的一致性,督促生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地保證產(chǎn)品的質(zhì)量和性能。對(duì)違反安全標(biāo)志管理規(guī)定的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),必須依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)公告。
五、地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)對(duì)無軌膠輪車的使用情況進(jìn)行全面排查,特別是要排查、清除違規(guī)使用的非防爆無軌膠輪車、自行改裝無軌膠輪車,防止無安全標(biāo)志產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品在煤礦井下使用;同時(shí),要督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)對(duì)無軌膠輪車的采購與維護(hù)管理,嚴(yán)防無軌膠輪車輛帶病下井。
請(qǐng)各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、安標(biāo)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心分別將本通知精神傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)、各無軌膠輪車生產(chǎn)企業(yè)。
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